佛山網評 | 提振二次創業的精氣神，施策辦事要更精準高效

2月20日，佛山市第十六屆人民代表大會第五次會議召開，市長白濤在作政府工作報告時，再次強調“要全力以赴‘再造一個新佛山’”，著實讓人振奮。要實現“再造一個新佛山”，需要“進一步提振二次創業的精氣神”，打通任督二脈。如何提振，想必政府部門已經找到路徑和方法。筆者認為，施策辦事更精準高效也是關鍵。

眾所周知，佛山是粵港澳大灣區核心制造業城市，制造業作為基本盤，興盛與否，直接影響GDP曲線升跌。佛山的制造業，又以與“家”相關的產業居多。近年來，房地產市場不景氣，“有家就有佛山造”的制造業表現相對乏力，加之國際貿易關稅大棒亂舞，出口市場多少受到影響，內外困頓。

政府出臺不少舉措，企業想了很多辦法。一方面引進數字化、人工智能化高端的制造型企業，樹立產業標桿，帶動產業轉型升級；一方面引導企業加大新技術、新材料、新工藝運用，提升技術創新能力，提高企業核心競爭力。

經歷一輪又一輪的市場大潮洗刷，優秀企業漸次脫穎而出，日益增多，生存能力更加強大。優秀的企業活下來了，開始謀劃如何高質量的活下去，甚至有的企業提出“二次創業”口號比政府層面還要早兩三年。“二次創業”是在強的基礎上做大，或者在強的基礎上做到更強，要想實現，必須在很多硬件、軟件上下功夫。

增資擴產是最常見的，但前提要有土地建設新廠房。這些年來，佛山進行了一系列的工業園區改造，的確吸引了一些制造企業進駐，但也不能否認有些制造企業多了一個“房東”身份。也有一些園區因為進入門檻相對高，將一些真正需要土地建廠擴產的企業擋在了門外。筆者認為，工業園區改造應采取“先立后破”的方式，有針對性地了解本土優質企業的需求，不要過多地將征地、公共市政綠化道路用地等成本轉嫁到地價款上，更不要用進駐后達產納稅額來讓企業望而生畏。若繼續這樣操作，只能讓更多優質企業揮淚道別，去周邊外市或者更遙遠的、擴產成本更低的地方安營扎寨。這樣的例子不是沒有，而是很多，有的外市工業園區內佛企扎堆，在里面轉來轉去還以為身在佛山。畢竟，作為企業，誰能拒絕地價便宜、服務優質高效、納稅相對低的招商條件呢？

其次，針對進駐企業建立服務專班，從拿地到規劃報建、圖紙審查、施工許可、用電需求、環評安評節能審查等，每一個環節都有專人協助指導，每一個難點都有專人協調溝通，這樣才能真正做到“拿地即動工”。企業才能快速建設，快速投產，早日創收，為地方經濟建設作貢獻，實現企業與地方、就業人員的多方共贏。

再就是在企業經營的工商行政備案/審批上，實行“線上預審+只跑一趟”。目前從預審到正式遞交紙質資料，再到領取審批結果物，企業辦事人員要跑三趟。這里所說的線上預審不是指網上審批，而是企業將資料直接郵件發送到行政服務中心相關職能部門處，待到“線上預審”通過指令后，企業再攜帶相關紙質資料前往辦理，并及時取得結果物，減少時間浪費。

在民營企業發展歷程中，人才尤其是高端技術人才引進也是企業面臨的一大難題。尤其是非終端產品其品牌傳播力受眾有限，企業社會接觸面相對也窄，自身難以吸引到優秀人才關注，亟需政府、高校和社會機構牽線搭橋。引薦要對口對路，有科研成果的要能快速轉化為生產力，產生經濟效益；有技術專長的，要能有效解決生產工藝技術上的難點痛點，研發生產出更有創新性、競爭力的產品，帶出更多能復制的企業技術人才團隊。

此外，我們在肯定“低調務實、開放包容、親力親為”的佛山企業家精神的同時，更要積極引導企業建立現代經營管理體系，開創企業發展新路子，做好一代二代企業家接力棒的培育工作，在守業基礎上傳承創新突破，邁上新臺階，讓更多企業在佛山“二次創業”中，與佛山一道實現高質量發展。

文/天歌

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