今年下半年，是完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期，也是“十四五”圓滿收官的決勝期。
8月22日，佛山全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨市委財(cái)經(jīng)委會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)錨定實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
從實(shí)物量指標(biāo)和先行指標(biāo)看，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本面沒有改變。對(duì)于下階段經(jīng)濟(jì)工作，本次會(huì)議劃明了重點(diǎn)，堅(jiān)持把招商引資工作擺在重中之重的位置。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是手段，項(xiàng)目是基礎(chǔ)。只有引得來活水，才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃活力持續(xù)涌現(xiàn)。
以新的增量對(duì)沖下行壓力
招商引資向來是地方政府拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。此次會(huì)議把招商引資擺在突出位置，釋放出“全市上下集中火力拼經(jīng)濟(jì)，就要朝著重點(diǎn)方向招大商、招優(yōu)商、招好商”的強(qiáng)烈信號(hào)。
以新的增量對(duì)沖增長(zhǎng)壓力，簡(jiǎn)而言之，用好招商引資這“關(guān)鍵一招”是佛山打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗，順利完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的重中之重。
上半年，全市上下堅(jiān)定不移抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展，取得積極成效，共簽約1億元人民幣或1000萬美元以上項(xiàng)目391個(gè)，簽約投資總額1991.18億元，同比增長(zhǎng)5.24%。
其中一個(gè)數(shù)據(jù)尤其值得關(guān)注，本地企業(yè)上半年拿出了1295億元進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)，占全市招商引資總額的65.1%，形勢(shì)喜人。佛山擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1萬家，增資擴(kuò)產(chǎn)潛力巨大，值得深挖。
眾所周知，招商引資還是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的起點(diǎn)。上半年，156個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為佛山引來988億元投資，在高端裝備、新材料、機(jī)器人等賽道形成突破之勢(shì)。
其中在新型電力裝備領(lǐng)域，佛山積極導(dǎo)入正泰電器、國電南瑞、積成電子等龍頭企業(yè)，以及國網(wǎng)、南網(wǎng)系供應(yīng)商等電力產(chǎn)業(yè)資源，前6個(gè)月簽約項(xiàng)目21個(gè)，投資額達(dá)161.06億元，以“鏈?zhǔn)秸猩獭卞懺烨|級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
立足環(huán)兩江先行區(qū)功能定位，佛山發(fā)力游艇產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)推介，聯(lián)合仙湖實(shí)驗(yàn)室、武漢理工大學(xué)深化氫能及材料技術(shù)合作，支持澳亞機(jī)電、廣源鋁業(yè)等本地企業(yè)切入游艇細(xì)分賽道，為產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn)燃火種。
從此次會(huì)議作出的部署來看，佛山下階段將進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資“全市一盤棋”，深入實(shí)施招商引資“一把手工程”，對(duì)接企業(yè)、洽談項(xiàng)目，展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的延續(xù)性和定力。
一方面，用好用足國家一攬子增量政策和省加力政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化改造，全力助推本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。另一方面，充分發(fā)揮200億元佛山新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金作用，瞄準(zhǔn)綠色氫能、智能機(jī)器人、生物醫(yī)藥等確定性高、成長(zhǎng)性較好的賽道靶向用力，集聚高端創(chuàng)新資源，加強(qiáng)項(xiàng)目落地服務(wù)保障，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，重構(gòu)佛山制造的基因圖譜。
以營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
良好的營(yíng)商環(huán)境是投資興業(yè)的廣袤沃土，也是招商引資的催化劑。
7月底召開的中央政治局會(huì)議明確提出，規(guī)范地方招商引資行為。這一工作部署和要求，直指當(dāng)前地方招商領(lǐng)域的積弊，助推全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
新形勢(shì)下，拼資源要素、拼土地政策、拼財(cái)稅補(bǔ)貼的“內(nèi)卷式”招商被打破。佛山久久為功，多年聚力打造的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，展現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案（2025年度版）》于5月初印發(fā)，推出25項(xiàng)改革措施以及5項(xiàng)保障措施，助力興商、宜商、安商。
有別于往年，2025年版的佛山行動(dòng)方案將深化營(yíng)商環(huán)境改革從“拼政策”轉(zhuǎn)向“拼生態(tài)”，從“比審批速度”轉(zhuǎn)向“比全方位增值賦能”，其中不乏全國、全省首創(chuàng)之舉。
6月初，佛山市招商土地超市平臺(tái)上線，實(shí)現(xiàn)招商土地一張圖展示、圈選找地、多條件找地、720°VR全景漫游、多地塊比對(duì)等功能，為投資者快速鏈接心儀地塊。
同時(shí)還形成全市工業(yè)用地一本賬、一張圖，搭建全市工業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布土地資源和產(chǎn)業(yè)載體信息，讓企業(yè)對(duì)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園和“雙十園區(qū)”等產(chǎn)業(yè)載體一目了然，實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”。
以營(yíng)商環(huán)境護(hù)航，企業(yè)投資信心更足。今年1~7月，佛山全市省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資超885億元，投資進(jìn)度為73.2%，快于序時(shí)進(jìn)度約15個(gè)百分點(diǎn)。在環(huán)兩江先行區(qū)內(nèi)，年度計(jì)劃新開工項(xiàng)目48項(xiàng)，已開工38項(xiàng)，開工率79.2%，超過全市平均5個(gè)百分點(diǎn)。
會(huì)議透露，接下來佛山將發(fā)揮市重大工程項(xiàng)目和重大平臺(tái)建設(shè)總指揮部及各專項(xiàng)指揮調(diào)度機(jī)制作用，全力推動(dòng)新機(jī)場(chǎng)加快開工，推動(dòng)珠肇高鐵、廣佛環(huán)線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。
更多的利好還在持續(xù)加碼。此次會(huì)議提出，佛山將進(jìn)一步構(gòu)建更加普惠的營(yíng)商環(huán)境，用心用情服務(wù)企業(yè)，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，突出做好企業(yè)用工、用地、用能、融資等要素需求保障，降低企業(yè)綜合成本，依法保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益。
以搶抓機(jī)遇激發(fā)消費(fèi)活力
今年以來，消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷提升，已經(jīng)成為“三駕馬車”中的“第一駕”——在上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值5.3%的同比增速中，最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為52%。
第三產(chǎn)業(yè)占佛山GDP比重為48%。從戰(zhàn)略研究和中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來看，消費(fèi)的持續(xù)擴(kuò)大與提振不僅關(guān)乎短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，提振汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，扎實(shí)做好中秋、國慶、“十五運(yùn)”等重要節(jié)點(diǎn)促消費(fèi)工作，激發(fā)文旅消費(fèi)活力。
佛山下階段持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，必須搶抓兩大機(jī)遇。
一是國家政策機(jī)遇。當(dāng)前以舊換新等促消費(fèi)政策效果仍在顯現(xiàn)，全國性的生育補(bǔ)貼政策近期落地，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿得到進(jìn)一步恢復(fù)。業(yè)界認(rèn)為，國家下半年將會(huì)有更多的政策支持培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
借力國家政策東風(fēng)，佛山正發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)，緊跟健康、綠色、數(shù)字的消費(fèi)潮流趨勢(shì)，更好地滿足人們更多、更高、更新的消費(fèi)需求。
二是十五運(yùn)會(huì)機(jī)遇。全運(yùn)會(huì)首次在粵港澳大灣區(qū)舉辦，佛山作為賽事承辦城市之一，體育消費(fèi)將得到前所未有的釋放，賽事經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)遠(yuǎn)超賽場(chǎng)。
借助全運(yùn)會(huì)平臺(tái)，佛山將進(jìn)一步深化文體旅資源的融合發(fā)展，推進(jìn)“四山兩江”文旅精品區(qū)建設(shè)，打造“觀賽+旅游”消費(fèi)新場(chǎng)景，將精彩的賽事轉(zhuǎn)化為深度融合“文體旅”的超級(jí)媒介，體現(xiàn)全運(yùn)會(huì)的核心價(jià)值，也凸顯佛山的城市魅力。
“十四五”收官在即，“十五五”謀篇蓄勢(shì)。
完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”收官，為“十五五”謀篇，佛山擔(dān)子不輕，挑戰(zhàn)不少。
依托厚實(shí)的制造業(yè)底盤、充沛的新興動(dòng)能，以及“敢飲頭啖湯”的闖勁與干勁，佛山經(jīng)濟(jì)必將乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健前行。
文/佛山市新聞傳媒中心記者莫璇
(編輯：梁智鵬)